一警多用一所多能玉龍縣“五舉措”推動基層警務模式改革

發(fā)布者: 麗江同城網 | 發(fā)布時間: 2020-5-27 17:38| 查看數: 50346| 評論數: 10|IP：中國云南麗江

【一警多用一所多能玉龍縣“五舉措”推動基層警務模式改革】

為認真貫徹落實全國公安工作會議精神，按照中央、省委關于加強新時代公安工作實施意見的要求，玉龍公安以 “治庸懶、強擔當、樹新風”主題實踐為契機，緊盯“抓基層、強基礎”這一關鍵，在充分醞釀準備的前提下，立足2020年度警力下沉整體工作，于4月正式施行了基層派出所、交警中隊“交所合一”警務勤務改革，以5項措施避免警力整合“流于形式、整而不合”。通過大抓基層、大抓基礎的新模式，積極推行警力下沉，不斷夯實基層基礎，確保了全局警務改革的落實落地。

加強隊伍建設，奠定組織保障

今年，局黨委繼續(xù)推行“提拔使用年輕干部，順應工作調整干部”隊伍管理工作理念，主動向縣委、縣政府、縣委政法委和市局黨委匯報工作，積極爭取支持。特別針對交警長期以來領導干部和民警崗位多年不變、隊伍缺乏活力的實際，側重對交警隊伍的交流調整力度，得到了各相關部門的大力支持。

通過調整，交警的領導干部更加趨于年輕化，不僅樹立了較好的選人用人導向，也在一定程度上整治了隊伍管理中的“庸懶散”問題。縣局黨委這一強有力的組織建設措施，為推行“交所合一”警務改革奠定了堅實的基礎。

合理調配警力，實現全員覆蓋

此次警務改革從民警、輔警兩個層面著手，通過合理調配警力，實現了崗位調整全員覆蓋。

通過警力整合，各派出所的警力配置，以“民警+輔警”的方式得到了大幅提升。截至目前，全局人員最多的黃山派出所達到了53人，最少的大具派出所也在8人以上，17個派出所總警力達281人。長期以來，基層派出所工作任務重、警力不足的問題得到了有效解決。

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2020-5-27 17:37 上傳

明確權責清單，確保工作順暢

在整合人員的同時，立足全縣轄區(qū)道路交通管理工作實際，對兩個大隊（縣公安局交警大隊、玉龍雪山交警大隊）和17個派出所的職責任務、管轄區(qū)域、業(yè)務范圍作了進一步明確。

通過調整，目前除玉龍縣城周邊（包括玉龍山、白沙、黃山、拉市）的道路交通管理工作繼續(xù)由玉龍雪山交警大隊和黃山交警中隊負責外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路交通管理工作均已全權劃歸所在地轄區(qū)派出所。從區(qū)域劃定、責權劃分、案件辦理、培訓指導、警務保障等五個方面明晰職責任務。對派出所長、交警中隊長的“一畝三分地”進行了明確劃分。從而確保了業(yè)務工作順暢進行，有效杜絕了實際工作中相互推諉扯皮的現象。

強化基礎保障，發(fā)揮警力效能

為充分發(fā)揮“交所合一”的警力效能，秉持“兵馬未動、糧草先行”的原則，切實做好基礎保障工作。

在2020年度局機關各部門人均包干經費縮減1／3的情況下，對各派出所按原標準予以全額保障，并根據實際情況予以重點傾斜；三是改善辦公生活條件。針對派出所的用房問題，采取實地調研、現場規(guī)劃的方式，對用房不足的給予增建、對陳舊老化的給予翻新、功能不符的給予改造；四是改善生活條件。針對派出所人員增加的問題，不論民、輔警，大到桌椅床柜、小到鍋碗瓢盆等，只要派出所報告的或是領導調研發(fā)現的，均采取按需添置的方式予以及時解決。

加強機制建設，實現兩警融合

始終把握“能想到的盡量想到，能做好的全力做好”的原則審慎而行，在推行“交所合一”警務改革過程中，著眼當前、放眼長遠，從理順機制做起，努力把“兩警”的融合從認知層面提升到情感層面，真正打破壁壘、消除隔閡。

一是在組織建設方面，根據縣委任命的交警中隊長和指導員的基礎下，以縣局黨委的名義任命駐所的交警中隊長和指導員為所在地派出所副所長，讓交管民警和派出所民警都進一步明確自己的職責和定位；二是在值班備勤方面，要求派出所長在同一個值班組中必須合理搭配交管民警和派出所民警。讓兩個警種的民警在多次的接處警過程中，互幫互學、實戰(zhàn)提升。從了解對方領域的公安業(yè)務開始，到具備綜合執(zhí)法辦案能力，實現真正意義上的“一警多能”。三是在日常生活方面，要求“駐”所交警必須與派出所民警“住”到一起。各派出所因地制宜解決好“住”的問題，人員增加不多的農村小所，把民警宿舍由一人間變?yōu)閮扇碎g，或是把床鋪由單人床變?yōu)楦叩痛?；人員增加較多的中心所，把原來的派出所打造為工作區(qū)，把原來的交警中隊劃定為生活區(qū)，進一步實現了兩警融合。

在下一步工作中，玉龍縣公安局將進一步深化改革，總結經驗，不斷推進警力下沉工作，通過機關“瘦身”，切實“做實基礎、做強基層、做精機關”，不斷優(yōu)化基層警務，為警務能力提質增效，打通為民服務的“最后一公里”，切實提高人民群眾滿意度和安全度。