麗江脫貧資金目前存在哪些漏洞？聽(tīng)市財(cái)政局怎么說(shuō)

發(fā)布者: 玉龍之子 | 發(fā)布時(shí)間: 2020-4-17 22:26| 查看數(shù): 7987| 評(píng)論數(shù): 0|IP：中國(guó)云南麗江

麗江市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)系列新聞發(fā)布會(huì)第三場(chǎng)發(fā)布會(huì)，4月17號(hào)下午在市行政中心會(huì)議室舉行，發(fā)布會(huì)由市委宣傳部副部長(zhǎng)段成坤主持。

參加此次發(fā)布會(huì)的單位有市財(cái)政局、市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、麗江供電局、中國(guó)人民銀行麗江中心支行，以及中央、省級(jí)駐麗媒體、市級(jí)媒體，麗江市內(nèi)新媒體、古城區(qū)、玉龍縣融媒體中心。麗江市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng) 張安琨：多渠道籌措資金，加大脫貧攻堅(jiān)資金投入力度。中央和省的關(guān)心支持，為麗江決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。麗江脫貧攻堅(jiān)取得的成績(jī)，得益于黨的好政策，得益于習(xí)近平總書(shū)記和黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷，得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于國(guó)家和省直單位的大力支持。2015年至2019年，中央和省投入麗江的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金從2.16億元增加到4.55億元，累計(jì)投入達(dá)15.38億元。市級(jí)財(cái)政在全面落實(shí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、易地扶貧搬遷貼息資金、危房改造資金等配套投入的基礎(chǔ)上，通過(guò)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、盤(pán)活存量、壓減部門(mén)一般性支出，多渠道籌措資金，加大對(duì)貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)投入，2015年至2019年，累計(jì)安排市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金3.72億元。同時(shí)，市委、市政府把對(duì)縣（區(qū)）財(cái)政扶貧投入作為考核的重要內(nèi)容，健全激勵(lì)獎(jiǎng)懲考核工作機(jī)制，嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲，督促縣級(jí)落實(shí)投入責(zé)任，加大本級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入力度2015年至2019年，各縣區(qū)縣級(jí)財(cái)政累計(jì)安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金7.84億元。麗江市工信局黨組成員、副局長(zhǎng) 吳忠偉：脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，市工業(yè)和信息化局、市電信公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司和市鐵塔公司在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，多措并舉，集中力量補(bǔ)足網(wǎng)絡(luò)短板，努力為全市貧困地區(qū)群眾提供用得上、用得起、用得好的通信服務(wù)，勇于擔(dān)當(dāng)，建立工作聯(lián)席會(huì)議制度及通報(bào)制度，市電信、移動(dòng)、聯(lián)通和鐵塔公司切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，全力組織實(shí)施貧困村通達(dá)網(wǎng)絡(luò)寬帶工作；成功申報(bào)了全國(guó)第五批電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取到國(guó)家186個(gè)4G基站建設(shè)，獲批中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金3277萬(wàn)元，引導(dǎo)企業(yè)投入8000多萬(wàn)元的配套建設(shè)資金，集中解決了一批自然條件差、建設(shè)難度大的偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)通信基站建設(shè)問(wèn)題；同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》，市電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司積極制定和推廣網(wǎng)絡(luò)扶貧專(zhuān)屬套餐，開(kāi)展寬帶打折促銷(xiāo)等業(yè)務(wù)，對(duì)全市建檔立卡貧困戶(hù)和扶貧干部在現(xiàn)有在售套餐的基礎(chǔ)上實(shí)行至少5折優(yōu)惠，有效降低了建檔立卡貧困戶(hù)和扶貧干部的電信資費(fèi)，截止目前，全市5折以下優(yōu)惠資費(fèi)及用戶(hù)數(shù)達(dá)4.15萬(wàn)戶(hù)；市電信公司、市移動(dòng)公司發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，數(shù)字應(yīng)用賦能農(nóng)村發(fā)展，建立了“彩云優(yōu)品”電子商務(wù)交易平臺(tái)、云視頻會(huì)議云平臺(tái)、“村村享”應(yīng)急廣播系統(tǒng)等方便實(shí)用的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)，進(jìn)一步暢通了農(nóng)村信息渠道，讓廣大貧困群眾踏上信息化脫貧致富路。麗江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)和建南：2015年至2019年，全市實(shí)施農(nóng)村危房改造80711戶(hù)，其中2017年農(nóng)危改任務(wù)全面聚焦建檔立卡貧困戶(hù)等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象以來(lái)，完成4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房改造29452戶(hù)，農(nóng)村危房改造任務(wù)已于2019年如期實(shí)現(xiàn)“清零”。2020年初以來(lái)，我們聚焦脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障短板問(wèn)題，開(kāi)展了4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象住房大排查，于3月17日鎖定動(dòng)態(tài)新增4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房農(nóng)戶(hù)209戶(hù)，目前各縣區(qū)正迅速抓緊實(shí)施，計(jì)劃于5月31日前完成。麗江市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)和壽林：全市65個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)實(shí)現(xiàn)100%硬化通暢。全市465個(gè)建制村(居委會(huì))實(shí)現(xiàn)100%通暢。全市465個(gè)建制村(居委會(huì))危險(xiǎn)路段有必要的安防措施。全市465個(gè)建制村(居委會(huì))預(yù)計(jì)于2020年6月底開(kāi)通剩余未通客車(chē)的11個(gè)建制村，實(shí)現(xiàn)建制村100%通客車(chē)目標(biāo)。截止2019年12月全市下轄5372個(gè)自然村(組) 均實(shí)現(xiàn)通達(dá)。麗江供電局黨委副書(shū)記、局長(zhǎng) 熊西林：加大貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)力度，全面解決貧困地區(qū)存量低電壓、卡脖子、不通動(dòng)力電等突出問(wèn)題，全面滿(mǎn)足易地搬遷、生態(tài)移民、光伏扶貧等扶貧用電需求。到2020年，農(nóng)村地區(qū)供電可靠率達(dá)99.8%以上，綜合電壓合格率不低于97.9%，戶(hù)均配變?nèi)萘坎恍∮?.0千伏安。中國(guó)人民銀行麗江中心支行行長(zhǎng)助理杜建波：截至2019年末，麗江市精準(zhǔn)扶貧貸款余額48.35億元，比年初增長(zhǎng)26.60%，2019年累計(jì)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款22.04億元，帶動(dòng)服務(wù)建檔立卡貧困人口45466人。截至2020年3月末，麗江市扶貧小額信貸余額9.67億元，同比增長(zhǎng)28.01%，2015年以來(lái)累計(jì)發(fā)放10.99億元，貸款覆蓋率達(dá)到56.65%。落實(shí)扶貧再貸款政策要求，為涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金發(fā)放扶貧小額信貸和產(chǎn)業(yè)扶貧貸款，截至2019年末，麗江市扶貧再貸款余額3.55億元，累計(jì)發(fā)放再貸款5.12億元。

在記者提問(wèn)環(huán)節(jié) 問(wèn)：麗江市能否如期實(shí)現(xiàn)建制村通客車(chē)?交通運(yùn)輸局答：長(zhǎng)期以來(lái)，麗江市高度重視“建制村通客車(chē)”工作任務(wù)，采取七項(xiàng)措施，逐點(diǎn)破解，力求系統(tǒng)性解決好老百姓“行有所乘”的問(wèn)題?？茖W(xué)優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)，建立開(kāi)通邊遠(yuǎn)山區(qū)行政村客運(yùn)班線(xiàn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保農(nóng)村群眾穩(wěn)定受益。對(duì)滿(mǎn)足條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行城鄉(xiāng)公交覆蓋。對(duì)部分位置偏遠(yuǎn)，運(yùn)輸需求總量不大的鄉(xiāng)村推行企業(yè)劃片包干經(jīng)營(yíng)，充分滿(mǎn)足百姓出行和運(yùn)輸需求。問(wèn)：人民銀行是否根據(jù)麗江實(shí)際出臺(tái)了面向貧困群眾金融優(yōu)惠政策？具體有哪幾方面？人民銀行麗江中心支行答：人行麗江中支根據(jù)麗江市各貧困縣的信貸資金需求，積極向上級(jí)行申請(qǐng)扶貧再貸款額度，對(duì)貧困地區(qū)地方法人金融機(jī)構(gòu)提供低成本的信貸資金來(lái)源，2016年以來(lái)累計(jì)發(fā)放扶貧再貸款5.12億元，扶貧再貸款限額使用率達(dá)到100%，有力推動(dòng)了扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)扶貧貸款等涉及貧困戶(hù)的貸款發(fā)放。問(wèn)：麗江脫貧資金存在挪用現(xiàn)象，脫貧資金是如何監(jiān)管的？目前存在哪些漏洞？今后如何完善？市財(cái)政局答：目前我市在扶貧資金監(jiān)管方面并未發(fā)現(xiàn)漏洞，下一步我們將會(huì)同審計(jì)、紀(jì)委監(jiān)委部門(mén)，進(jìn)一步完善制度，細(xì)化工作措施，繼續(xù)加大對(duì)扶貧資金監(jiān)督管理力度，加快資金下達(dá)速度和支出進(jìn)度，加大財(cái)政扶貧資金信息公開(kāi)力度，督促指導(dǎo)縣區(qū)財(cái)政部門(mén)管好用好扶貧資金，確保財(cái)政資金發(fā)揮效益。問(wèn)：電力行業(yè)扶貧工作主要就是電網(wǎng)建設(shè)，麗江供電局在電網(wǎng)建設(shè)方面面臨的主要困難有那些，你們是如何解決的？麗江供電局答：農(nóng)網(wǎng)工程是惠民工程，定額不包含植被恢復(fù)費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，線(xiàn)路通道建設(shè)與林業(yè)管控矛盾突出，建設(shè)及協(xié)調(diào)難度越來(lái)越大，經(jīng)常發(fā)生因賠償問(wèn)題阻撓施工，導(dǎo)致工程受阻、進(jìn)度緩慢和設(shè)計(jì)方案變更等問(wèn)題發(fā)生。群眾自主異地扶貧搬遷、茅草房、杈杈房改造等，存在居民自主搬遷建房，二次搬遷和搬遷點(diǎn)、建房時(shí)間不確定等因素，造成相關(guān)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目難以安排。問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)哪些農(nóng)戶(hù)可以申請(qǐng)農(nóng)村危房改造？并簡(jiǎn)要介紹申請(qǐng)流程。市住建局答：從2017年開(kāi)始，農(nóng)村危房改造全面聚焦農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)等“4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”，即：建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭這4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象，住房經(jīng)縣級(jí)住建部門(mén)認(rèn)定為C、D級(jí)危房的，可以享受農(nóng)村危房改造政策。（采寫(xiě)/陳黎）